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Was bedeutet der Begriff Open Government Data (OGD)?


Der Begriff Open Data beschreibt in erster Linie eigene elektronische Datenbestände der öffentlichen Verwaltung, die im Interesse der Allgemeinheit mit einer Nutzungslizenz zur weiteren freien Nutzung für externe Dritte zugänglich gemacht werden. Ausgenommen hiervon sind personenbezogene Daten.

Weitere Informationen und ausführliche Erläuterungen und Open Data-Definitionen finden Sie im Kapitel 2 der veröffentlichten Leitlinien: http://opendata.bonn.de/dataset/leitlinien-open-government-data-bonn

Zielgruppe des Open Data Portals


Dieses Open Data Portal richtet sich in erster Linie an IT-Entwickler, die mit den angebotenen Datensätze Anwendungen erstellen möchten. So können die Datensätze z.B. für wissenschaftliche Zwecke und Bildungseinrichtungen, für bürgerschaftliches Engagement oder die Anwendungsentwicklung von Internetangeboten bzw. Apps, auch für die kommerzielle Weiternutzung, frei verwendet werden.

Open Data bei der Stadtverwaltung Bonn


Der Rahmen zu den Open Government Data-Aktivitäten der Bonner Stadtverwaltung basiert auf einer Beschlussvorlage zu den Leitlinien Open Government Data (OGD), welcher am 30. Januar 2014 durch den Bonner Stadtrat beschlossen wurde.

Die Leitlinien Open Government Data umfassen einen thematischen Einstieg als Orientierung, eine Einschätzung zu den Chancen und Risiken sowie praktische Empfehlungen für einen ersten Einstieg und Umsetzungsschritt. An der Leitlinienentwicklung haben Vertreterinnen und Vertreter der Bonner Stadtratsfraktionen, Vertreterinnen und Vertreter von Bonner Institutionen, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bonner Stadtverwaltung und Private teilgenommen.

Im Vorfeld zu dem politischen Basisbeschluss hat sich Verwaltungsvorstand in seiner Sitzung am 5. November 2013 mit dem Thema befasst und die vorgeschlagenen Umsetzungsschritte befürwortet. Die Leitlinien Open Government Data enthalten also bereits eine mit der Stadtverwaltung abgestimmte Roadmap zur Veröffentlichung von Datensätzen, die nach und nach umgesetzt werden.

Die Leitlinienentwicklung zu Open Government Data und die vorgelegte Beschlussvorlage für die politischen Beratungen wurde in der Form bundesweit erstmalig durchgeführt. Das Dokument können Sie hier abrufen: http://opendata.bonn.de/dataset/leitlinien-open-government-data-bonn

Der Bonner Stadtrat hat das Bonner OGD-Vorgehensmodell beschlossen und umfasst drei Umsetzungsstufen:

1. Stufe: Politischer Basisbeschluss des Stadtrates zu Open Data

Die OGD-Umsetzung in der Stadtverwaltung Bonn erhält durch einen Ratsbeschluss eine politisch legitimierte Basis. Mit diesem grundsätzlichen Bekenntnis zu OGD wird der Stadtverwaltung Bonn der inhaltliche und technische Aufbau eines OGD-Portals für einen dauerhaften Betrieb ermöglicht.

2. Stufe: Einstieg in einen OGD Test- und Regelbetrieb

In einem ersten Umsetzungsschritt werden die bereits unter www.bonn.de veröffentlichten Datensätze mit einer Lizenz versehen und als OGD, soweit dies technisch möglich und nach bestehender Rechtslage zulässig ist, möglichst in offenen Formaten freigegeben. Der umzusetzende Datenbestand wurde unter Punkt 1.6 des Ratsbeschlusses festgelegt.

3. Stufe: Kontinuierlicher OGD-Ausbau mit einer dauerhaften politischen Begleitung und Einbindung der Wissenschaft und Initiativen

In einem darauf folgenden Umsetzungsschritt werden weitere Datensätze auf Grundlage der OGD-Cockpitbetrachtung in der AG Open Data künftig dauerhaft begleitet und abgestimmt sowie anschließend politisch beschlossen.

Aktueller Sachstand und Weiterentwicklung


Mit dem politischen Basisbeschluss ist die erste Stufe des Bonner Open Government Data Vorgehensmodells abgeschlossen. Das Open Data Portal und die Monitoringplattform OGD Cockpit befinden sich seit Mai 2014 im Betrieb. Mit dem Ratsbeschluss wurde zugleich folgender Datenkatalog beschlossen, welcher aktuell in der zweiten Vorgehensstufe umgesetzt wird:

- Bonner Rats- und Informationssystem (umgesetzt auf Basis der für OGD freigegebenen Vorlagen)
- Haushaltspläne, Beteiligungsberichte und Geschäftsberichte (bereits umgesetzt)
- Alle Veröffentlichungen des Presseamtes und Veröffentlichungen der Fachbereiche (bereits umgesetzt)
- Öffentlich abrufbare Statistikdaten (bereits umgesetzt)
- Stadtplan der Bundesstadt Bonn mit den öffentlichen Kartenlayern/ Straßentabelle (im Aufbau)
- Anliegenmanagement Bürgeranliegen online (bereits mit Open 311 umgesetzt)

Zusätzlich wurden in Folge weitere Datenthemen wie Wahlergebnisse, Beteiligungsberichte, Bürgerbriefe, Medienbestände der Stadtbibliothek, Echtzeit Verkehrsdaten, Lärmpegeldaten, Bebauungsplaninformationen, verschiedene Kennzahlen, Daten von bonnorange, Stadtwerke Bonn und Bonner City Parkraum GmbH veröffentlicht. Weitere Datenthemen kommen künftig hinzu.

Den politischen Basisbeschluss können Sie mit den Beratungsergebnissen als Drucksache hier einsehen: Ratsbeschluss Open Government Data

Den aktuellen Umsetzungsstand veröffentlichen wir tagesaktuell unter http://ogdcockpit.bonn.de. Der erste Sachstandsbericht ist hier abrufbar: http://opendata.bonn.de/dataset/leitlinien-open-government-data-bonn

Der Bürgerausschuss hat in seiner Sitzung am 13. August 2015 die Beschlussvorlage „Open Data Lizenzänderung“, siehe http://www2.bonn.de/bo_ris/daten/o/pdf/15/1512122.pdf einstimmig beschlossen. Die Stadt Bonn wird künftig auf dem Open Data Portal die Creative Common Zero 1.0 Universell verwenden.

Der Rat der Stadt hat in seiner Sitzung am 8.12.2016 die Beschlussvorlage "Open Data - ÖPNV-Verkehrsdaten des VRS" einstimmig beschlossen. Siehe hierzu auch:http://www2.bonn.de/bo_ris/ris_intranet_10/agm_index.asp?e_register=0&e_content=6102&e_klappmenue=&e_standort=0&e_search_1=135459&e_caller=sum_quick_result&e_search_4=1

Häufig gestellte Fragen zum Thema Open Data veröffentlichen wir hier: http://ogdcockpit.bonn.de/index.php/FAQ

Offene Daten nutzen und bewerben


Bitte beachten Sie die Nutzungsbedingungen, die sich in eine Weiternutzungslizenz und Bedingungen zum Abruf/ Verwendung von Datensätzen aufteilen. Um den Nutzen von Open Data deutlich zu machen, bitten wir um Information, wenn mit den angebotenen Bonner Datenbeständen neue Anwendungen geschaffen wurden. Diese Angebote würden wir gerne in diesem Internetportal veröffentlichen und bewerben.

Kooperationen und Unterstützung


Die Stadt Bonn unterstützt Open Data Vorhaben bzw. Community-Projekte und bietet hierzu Kooperationen an. Bitte nehmen Sie Kontakt mit uns auf, wenn Sie an einer Kooperation interessiert sind oder Open Data-Ideen umsetzen möchten. Kontakt: http://opendata.bonn.de/page/kontakt-und-informationen

Einen Überblick zu den aktuellen Kooperationen der Stadt Bonn zu Open Data finden Sie hier: http://opendata.bonn.de/page/kooperationen

Die Stadt Bonn unterstützt zudem die Initiative Open Data Inside und hat den Mängelmelder mit der Open311-Schnittstelle als Beispiel eingebracht.

Open Data Inside